当事人:华能湖南岳阳发电有限责任公司 地 址:(略)
根据国家发改委、环保部《关于组织开展全国环保电价专项检查的通知》(发改价监[2015]952号)部署,2015年8月,我委对当事人2014年1月1日至12月31日期间脱硫电价及环保电价政策执行情况进行了检查。
经查,当事人存在污染物超限值仍执行脱硫电价及环保电价的违法行为:
1、除尘电价
经查,当事人在2014年7月1日至12月31日期间,1号发电机组除尘设施排放客观原因导致不正常运行小时数为3小时,销售上网电量52.63万千瓦时,超限值时段除尘电价1052.66元;1号发电机组除尘设施排放超标1倍以下运行小时数为14小时,销售上网电量233.8万千瓦时,超限值时段除尘电价4676元。3号发电机组除尘设施排放超标1倍以下运行小时数为2小时,销售上网电量38.26万千瓦时,超限值时段除尘电价765.2元。4号发电机组除尘设施排放客观原因导致不正常运行小时数为1小时,销售上网电量16.81万千瓦时,超限值时段除尘电价336.2元;4号发电机组除尘设施排放超标1倍以下运行小时数为1小时,销售上网电量17.09万千瓦时,超限值时段除尘电价341.8元;4号发电机组除尘设施排放超标1倍以上运行小时数为1小时,销售上网电量22.56万千瓦时,超限值时段除尘电价451.2元。5号-6号发电机组除尘设施排放超标1倍以下运行小时数为4小时,销售上网电量121.69万千瓦时,超限值时段除尘电价2433.75元。
以上超限值时段除尘电价合计10056.81元。
2、脱硫电价
经查,当事人在2014年7月1日至12月31日期间,1号发电机组脱硫设施排放客观原因导致不正常运行小时数为20小时,销售上网电量454.4千瓦时,超限值时段脱硫电价68160.52元;1号发电机组脱硫设施排放超标1倍以下运行小时数为8小时,销售上网电量198.85千瓦时,超限值时段脱硫电价29827.08元; 1号发电机组脱硫设施排放超标1倍以上运行小时数为6小时,销售上网电量141.18千瓦时,超限值时段脱硫电价21177.11元。2号发电机组脱硫设施排放客观原因导致不正常运行小时数为2小时,销售上网电量24.3千瓦时,超限值时段脱硫电价3644.57元;2号发电机组脱硫设施排放超标1倍以下运行小时数为13小时,销售上网电量311.81千瓦时,超限值时段脱硫电价46771.46元; 2号发电机组脱硫设施排放超标1倍以上运行小时数为5小时,销售上网电量125.1千瓦时,超限值时段脱硫电价21177.11元。3号发电机组脱硫设施排放客观原因导致不正常运行小时数为2小时,销售上网电量33.15千瓦时,超限值时段脱硫电价4972.5元;3号发电机组脱硫设施排放超标1倍以下运行小时数为5小时,销售上网电量83.5千瓦时,超限值时段脱硫电价12525元。4号发电机组脱硫设施排放超标1倍以下运行小时数为1小时,销售上网电量16.89千瓦时,超限值时段脱硫电价2533.5元; 4号发电机组脱硫设施排放超标1倍以上运行小时数为9小时,销售上网电量131.29千瓦时,超限值时段脱硫电价19693.5元。5号-6号发电机组脱硫设施排放客观原因导致不正常运行小时数为23小时,销售上网电量870.93千瓦时,超限值时段脱硫电价130638.75元;5号-6号发电机组脱硫设施排放超标1倍以下运行小时数为3小时,销售上网电量154.69千瓦时,超限值时段脱硫电价23203.13元。
以上超限值时段脱硫电价合计381912.66元。
3、脱硝电价
经查,当事人在2014年7月1日至12月31日期间,1号发电机组脱硝设施排放客观原因导致不正常运行小时数为29小时,销售上网电量572.49万千瓦时,超限值时段脱硝电价57248.81元;1号发电机组脱硝设施排放超标1倍以下运行小时数为34小时,销售上网电量748.07万千瓦时,超限值时段脱硝电价74806.61元;1号发电机组脱硝设施排放超标1倍以上运行小时数为24小时,销售上网电量578.43万千瓦时,超限值时段脱硝电价57842.63元。2号发电机组脱硝设施排放客观原因导致不正常运行小时数为5小时,销售上网电量78.76万千瓦时,超限值时段脱硝电价7876.48元;2号发电机组脱硝设施排放超标1倍以下运行小时数为2小时,销售上网电量34.63万千瓦时,超限值时段脱硝电价3462.94元。3号发电机组脱硝设施排放客观原因导致不正常运行小时数为3小时,销售上网电量55.24万千瓦时,超限值时段脱硝电价5524元;3号发电机组脱硝设施排放超标1倍以下运行小时数为6小时,销售上网电量162.06万千瓦时,超限值时段脱硝电价16206元;3号发电机组脱硝设施排放超标1倍以上运行小时数为9小时,销售上网电量196.6万千瓦时,超限值时段脱硝电价19660元。4号发电机组脱硝设施排放客观原因导致不正常运行小时数为3小时,销售上网电量44.05万千瓦时,超限值时段脱硝电价4405元;4号发电机组脱硝设施排放超标1倍以下运行小时数为23小时,销售上网电量531.92万千瓦时,超限值时段脱硝电价53192元;4号发电机组脱硝设施排放超标1倍以上运行小时数为11小时,销售上网电量227.93万千瓦时,超限值时段脱硝电价22793元。5号-6号发电机组脱硝设施排放客观原因导致不正常运行小时数为63小时,销售上网电量2339.56万千瓦时,超限值时段脱硝电价233956.25元;5号-6号发电机组脱硝设施排放超标1倍以下运行小时数为1小时,销售上网电量44万千瓦时,超限值时段脱硝电价4400元。
以上超限值时段脱硝电价合计561373.72元。
4、脱硫投运率
经查,当事人#2机组2014年3月机组运行期间脱硫设施停运1小时,上网电量19.9万千瓦时,脱硫电价2985元;2014年4月机组运行期间脱硫设施停运0.8小时,上网电量14.5万千瓦时,脱硫电价2175元。#3机组2014年2月机组运行期间脱硫设施停运2.7小时,上网电量22.43万千瓦时,脱硫电价3363.75元; 2014年3月机组运行期间脱硫设施停运2.4小时,上网电量18.17万千瓦时,脱硫电价2725.5元;2014年4月机组运行期间脱硫设施停运3小时,上网电量71.15万千瓦时,脱硫电价10672.5元。#4机组2014年2月机组运行期间脱硫设施停运38.1小时,上网电量752.6万千瓦时,脱硫电价112890元;2014年3月机组运行期间脱硫设施停运0.7小时,上网电量11.23万千瓦时,脱硫电价1684.5元。
以上设施停运脱硫电价合计136496.25元。
上述四项应扣减脱硫及环保电价合计为1089839.44元
上述事实有环保厅提供的当事人超标排放数据及核查当事人相关DCS曲线、笔录、台账记录、SO2减排月报表等证据材料。
依据国家发改委、环保部《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》(发改价格[2014]536号)第十五条规定,上述超限值行为属于机组负荷低、发电机组启停等客观原因,应没收超限值时段脱硫电价及环保电价款,可免于罚款。
当事人上述行违反了《中华人民共和国价格法》第十二条规定,属于《中华人民共和国价格法》第三十九条及《价格违法行为行政处罚规定》第九条第(十一)项所指的价格违法行为。根据《中华人民共和国价格法》第三十九条、《价格违法行为行政处罚规定》第九条的规定,本机关决定依法对当事人作出如下处理:
一、责令当事人在收到本处罚决定书之日起3日内改正上述价格违法行为。
二、对当事人污染物排放超限值获取的环保电价及脱硫电价1089839.44元予以没收上缴财政,免于罚款。
当事人在收到本处罚决定书之日起十五日内,应主动将上述应没收的环保电价及脱硫电价400000元上缴岳阳市云溪区财政局。收款人全称:(略);账号:(略);开户银行:(略)。将上述应没收的环保电价及脱硫电价689839.44元上缴岳阳市非税征收管理局。收款人全称:(略);账号:(略);开户银行:(略)。
当事人若逾期未缴纳应没收的环保电价及脱硫电价款,本机关将每日按应没收的环保电价及脱硫电价数额的千分之二加处罚款。
当事人如不服本处罚决定,可以自收到本决定书之日起60日内向beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号人民政府或国家发展改革委申请行政复议,复议期间不停止本处罚决定的执行。
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2015年11月23日