《推动长株潭都市区辐射带动周边县域协同发展的建议》的答复：

一、关于做强辐射源，提升长株潭都市区辐射带动能力。今年4月，经国家发改委批复同意，省政府印发《长株潭都市圈发展规划》，明确都市圈范围包括长沙市全域、株洲市中心城区及醴陵市、湘潭市中心城区及韶山市和湘潭县，提出了长株潭都市圈发展的指导思想、发展目标、主要任务、保障措施，对加快实施“十同”行动、推进六个一体化方面作出具体部署；并提出“以长沙县、浏阳市、宁乡市等县市为示范，推动县城设施提档升级，增强高端要素集聚和承载能力”“加速汨罗市、湘阴县等沿线城镇人员流动、产业集聚、要素共享、功能整合和市场融通”“大幅提升湘乡市、韶山市、醴陵市等南部县市经济关联度和活跃度”。按照省委省政府工作部署，目前，我委正牵头起草长株潭都市圈建设方案，将充分考虑您所提建议，研究提出具体措施，推动都市圈与周边县城协同发展。

二、关于提升辐射能级，打造便捷通畅综合交通网络。我委牵头编制了《长株潭综合交通枢纽体系建设实施方案》，着力推动长株潭都市圈建设成为对外多路畅通、对内高效互联的全国性综合交通枢纽。一是建设轨道上的长株潭，编制长株潭都市圈多层次轨道交通规划，已呈报国家发展改革委审定，将加快建设长株潭城际轨道交通西环线一期工程、规划建设长沙至宁乡、长沙至浏阳、湘潭北至株洲西、长沙地铁3号线螺丝塘站至株洲西等项目，利用既有沪昆等铁路，适时开行株洲至醴陵市域（郊）列车。二是拓展完善融城快速干道，结合部分已建通道，全面打通断头路，统一技术标准进行改扩建，进一步加密拓展融城快速干道，构建形成“十二纵十横”快速干道网，提升城市路网承载能力。加强城市主干路和支路网建设，畅通城市交通“大动脉”与“微循环”，构建长株潭都市圈1小时通勤交通网。三是共建长株潭国家物流枢纽。以长沙国家物流枢纽承载城市为依托，规划布局长株潭重点商贸物流园区分拨配送中心、城市共同配送中心、末端配送节点等三级网络建设，推动长株潭物流枢纽功能错位与协同发展。

三、做实辐射重点，推动产业链创新链协同发展。省工业和信息化厅积极支持推动长株潭都市圈产业协同发展，2021年，支持长株潭都市区创新强基项目47个，引导投资97.54亿元，突破核心关键技术248项；支持三一智联重卡零部件和工程机械扩产、中联重科麓谷第二工业园工艺能力和产能提升等重点项目；工程机械、先进轨道交通装备入选国家先进制造业集群，株洲中小航空发动机、长沙新一代自主安全计算系统在新一轮国家先进制造业集群初赛中胜出。推动都市圈与周边县域产业协同发展，推动beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号先进装备制造产业园落户湘阴新片区，推动工程机械、轨道交通装备、航空航天、新材料等高端制造产业链条北向周边湘阴、汩罗延伸，支持平江高新区创建为国家级新型工业化产业示范基地，支持长沙在汨罗市、九华经开区等地合作共建工程机械配套产业园，雨花区与韶山市共建智能制造产业园。省科技厅、省工业和信息化厅支持长沙新材料产业研究院依托长沙市高新区新材料研发总部，建立10个省市级技术中心和实验室，并在湘乡工业园、宁乡高新区等地建立生产基地。下一步，我委将会同省有关部门，持续推动长株潭都市圈产业链创新链协同发展，促进都市圈产业高端化、周边县域产业特色化，有效提升都市圈产业整体竞争力；支持都市圈周边县城建设一批产业配套园区，共同构建产业配套、功能互补的区域优势产业集群；引导都市圈创新成果在周边县域转移转化，加快构建科研创新在中心、生产转化在周边的协同发展格局。

四、推动资源共享，提升公共服务均等化水平。医疗方面。省卫生健康委积极推动医疗资源共享。一是充分发挥“双中心”辐射带动作用。2021年，国家卫生健康委与我省签订委省共建国家医学中心与区域医疗中心协议，大力推动“1+1+10”国家医学中心和国家区域医疗中心建设，辐射带动周边县域医疗服务能力提升。二是持续深入推进三级医院对口帮扶政策。长株潭辖区内、周边的脱贫县人民医院及中医院已经和中南大学湘雅医院等签订对口帮扶协议，通过驻点帮扶、现场查房、带教教学、指导开展新技术、新项目等方式，建立双向转诊机制，进一步实现对周边县域的医疗资源下沉。三是开展专科医联体和远程协作网建设工作。中南大学湘雅医院和省人民医院等发挥其优势专科诊疗技术的引领作用，辐射带动周边县域专科诊疗水平提升，推动实现三甲医院优质医疗资源的常态化下沉，目前，长株潭地区已有5家县级综合医院达到三级医院水平。教育方面。省教育厅指导长沙发挥优质品牌学校的辐射引领作用，鼓励优质品牌学校到株洲、湘潭合作开办（规划）优质学校。自2013年开始，先后委托管理了长沙市一中九华中学、长郡云龙实验学校、湘潭九华雅礼中学等三所学校，选派优秀管理团队和教师团队，增加了当地优质学位，努力满足当地人民群众对优质教育资源的需求。目前还有5所中小学校已达成合作办学协议、规划在建。此外，长沙市拟在长沙南部片区和湘江新区大王山片区各规划建设一所高级中学。学校建成后将有效扩大当地优质资源校规模，进一步促进三市基础教育的优质均衡发展。

    五、关于完善工作机制，更好发挥都市区辐射引领作用。省委省政府已经成立了由省委书记、省长任组长的长株潭一体化发展领导小组，由省长株潭一体化发展事务中心承担领导小组办公室具体事务工作。下一步，我们将依托长株潭一体化发展领导小组，统筹推进强省会战略实施、长株潭都市圈建设工作，支持推动都市圈辐射带动周边县域协同发展。

                                                            （2022年6月16日）