根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号行政程序规定》要求，现公布beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号工商局2017年政府信息公开服务工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开情况、企业信用信息公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等七个部分组成。本报告所列数据统计期限自2017年1月1日至2017年12月31日。

　　一、概述

　　2017年，beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号工商局在省委、省政府领导下，在省政务公开办指导下，认真贯彻实施《行政许可法》《政府信息公开条例》等法律法规，认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》，国务院《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》，省政府办公厅《2017年政务公开工作要点》（湘政办函〔2017〕44号）等文件要求，大力推进政府信息公开，不断强化政务服务，政务公开工作取得了较好成绩。

　　（一）不断完善工作机制。省局成立政务公开领导小组，由省局党组书记、局长李金冬担任组长，党组成员、副局长强国跃为副组长，具体负责抓督促、抓协调、抓落实；办公室、纪检监察室、计划财务处、人事处、企业注册局、信息中心、宣传中心等处室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责政务公开和政务服务日常工作。省局党组和局长办公会议听取政务公开工作专题汇报，研究解决政务公开工作中的重大问题。完善了《beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号工商行政管理局政府信息公开办法》等制度，出台网站信息发布管理办法和信息发布审查制度。加强对政务公开工作的督促检查，把政务公开纳入机关各处室年度考核内容，促进了政务公开工作的开展。

　　（二）加强政府网站建设。按照国办、省办和省政府发展研究中心的要求，进一步加强网站建设管理，整合后的新版网站于今年7月10日正式上线运行。充分利用新媒体新技术，通过新浪、滕讯政务微博和微信公众服务号服务系统、移动客户端，在移动互联网上提供政务信息公开、网上办事和公众互动等服务，与网站互联互通，资源共享，信息同步，实现了服务供给渠道多元化、服务手段智能化、服务资源整合系统化、服务内容实用化，确保公众能够随时随地、及时、准确地获取便捷的服务狠抓网站运维与安全保障。制定了《beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号工商行政管理局网站管理暂行规定》《beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号工商行政管理局网站管理实施方案》《beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号工商行政管理局网站信息安全应急预案》《beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号工商行政管理局网站及政务新媒体信息资源管理制度（试行）》《beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号工商行政管理局网站及政务新媒体信息资源管理制度（试行）》等文件制度，加强网站管理，杜绝网站内容更新不及时、信息发布不准确、交流互动不回应、信息服务不实用等问题。省局网站连续5年被省政府评为“省优秀政府网站”。

　　（三）推进“互联网+政务服务”。认真落实省委省政府部署，全力推进“互联网+政务服务”工作，顺利完成与省“互联网+政务服务”一体化平台的对接任务。一是全面建成全程电子化登记系统，实现工商注册网络化。对原工商注册业务系统进行全面改造升级，于2017年10月16日正式上线运行全程电子化登记系统。系统主要包括全省企业统一身份认证平台、电子营业执照系统、企业名称预先核准和名称自主申报系统、电子档案管理系统等子系统，在全国率先实现涵盖所有审批业务、适用所有企业类型的全程电子化登记。二是全面建成国家企业信用信息公示系统（湖南）和beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号企业法人库，实现市场监管网络化。公示系统于2016年12月建成上线，今年11月底顺利通过工商总局检查验收，是全省重要的部门协同监管平台，为所有政府部门开展涉企信息归集共享、“双告知”、“双随机、一公开”、“多证合一”、联合惩戒等工作提供平台支撑。企业法人库每30分钟向省法人库、每2小时向国家法人库增量推送数据，强化了政府部门间的数据融合和监管。此外，还建成了beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号网络交易监管系统和广告监测系统，对网络商品及服务实行线上线下一体化监管，对媒体广告、网络广告实行实时监测。三是全面建成湖南消费维权网和12315消费投诉举报系统，实现消费维权网络化。构建了贯通四级、覆盖城乡的消费维权网络，消费者投诉实现网上网下一体化受理、处理。四是全面建成湖南信用网、湖南个私经济网、湖南小微企业名录库、beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号企业大数据监管与服务系统等，实现公共服务网络化。市场主体大数据实现实时更新和自动统计、比对、分析。在这些系统的建设过程中，得到了省政府领导的高度重视，也得到了省政府办公厅、省发改委、省财政厅、省政府发展研究中心的大力支持。这些系统已经全部建成运行，覆盖了所有工商政务服务事项，实现了工商政务服务全网化。五是推行“最多跑一次”改革。首批列入“最多跑一次”涉企事项39项，实现清单内事项“一次申请、一窗办理、一次办成”，让企业和群众“最多跑一次”甚至“一次不用跑”就能办理完成。共办理全程电子化登记1917户，发放电子营业执照1.74万个，网上名称核准28.2万次。

　　（四）做好政策解读。建立完善了《beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号工商局政府信息公开政策解读制度》，明确了解读范围，规范了解读程序，创新了解读形式，建立了解读队伍，健全了解读机制。2017年，在湖南工商红盾信息网上着重对“多证合一”改革等与工商部门相关的重大行政措施进行了解读。

　　二、政府信息主动公开情况

　　继续抓好重点领域信息公开。在省局红盾外网设立专栏，按照中央和省委、省政府要求，依法公开财政预决算、三公经费和行政经费、招投标与收费有关项目。在注册大厅窗口通过电子显示屏、触摸屏、发放资料等方式，公开行政许可和办事服务事项流程及收费标准、收费依据等；通过多种有效形式方便群众查询，接受社会监督。

　　扩大主动公开范围。按照《政府信息公开条例》和《beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号实施〈政府信息公开条例〉办法》有关要求，在省局门户网站上对机构职能、政策法规、行政许可事项和办事服务事项、工作动态等事项进行了及时主动公开。2017年主动公开政府信息4287条。

　　三、政府信息依申请公开情况

　　我局按照《政府信息公开条例》和相关文件要求，建立了依申请公开制度，明确了信息审查、工作流程、工作职责、答复期限等内容。按照相关法规和文件要求，认真受理群众申请公开信息，全年省局共受理依申请公开166起，同比增长10%，其中，涉及商品期货类交易公司的达80%以上，主要反映这类公司涉嫌欺诈、损害群众利益，对以上依申请公开我局均及时给予了答复。

　　四、企业信用信息公开情况

　　通过国家企业信用信息公示系统（湖南）将政府部门的涉企信息统一归集到平台并向社会公示，已归集644.48万户市场主体的基础信息，其中行政处罚信息5.88万条、经营异常名录信息102.76万条，系统日访问量超过43.5万人次。公示系统与45个省直部门、2135个市县部门实现信息共享，日均推送信息超过5000条。全省所有企业、个体工商户、农民专业合作社通过公示系统（湖南）进行年报和公示，2016年全省企业、个体户、农民专业合作社年报公示率分别达到88.24%、89.56%和88.65%。省部门协同监管平台依托省电子政务外网，实现省、市、县、乡5000多个政府监管部门同时办理监管业务。平台共获取法院失信被执行人名单561.05万条，限制被执行人办理工商登记业务25713次， “一处违法，处处受限”的信用约束格局逐步形成。

　　五、政府信息公开的收费及减免情况

　　现阶段我局没有向政府信息公开申请人收取检索、复制、邮寄等费用。

　　六、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况

　　2017年，我局发生首起因不服依申请公开答复引发的行政诉讼案。当事人相继向天心区人民法院、长沙市中级人民法院提起行政诉讼，一审、二审均驳回当事人请求。

　　七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　在看到成绩的同时，还存在一些不足：一是人民群众对政务公开和政务服务的要求越来越高，而现有的政务公开队伍人员少、事务多，工作压力大。二是部门协同、信息共享有待加强。我局在推进国家企业信用信息公示系统（湖南）建设和应用中，一些部门不愿意将部门信息共享归集到这个平台，影响系统建设和应用。三是在主动公开方面，还有少数处室存在不重视、不及时的问题。

　　下一步，我局将认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代的新使命、新要求，认真抓好政务公开和政务服务工作。一是进一步推进“互联网+政务服务”。紧密结合工商职能，扎实推进“互联网+政务服务”工作，进一步扩大全程电子化登记和电子营业执照应用，扩大“多证合一”整合事项和“最多跑一次”事项。二是加大信息共享力度。扩大企业信用信息归集共享和公示系统应用，加大守信联合激励和失信联合惩戒力度，发挥政府信息服务发展作用。三是强化政府信息公开。坚持以公开为原则，以不公开为例外，进一步促进政府信息公开，全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。

　　beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号工商行政管理局

　　2018年3月19日