一、总体情况
2019年,省人防办认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》,按照《beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号2019年政务公开工作要点》要求,围绕高质量发展,不断推进信息公开,切实提升服务水平。中华人民共和国政府信息公开条例>
(一)加强组织领导
根据人员变动情况,及时调整省人防办政务公开工作领导小组成员,下设办公室,负责处理省人防办政务公开日常工作,并明确专人为联络员。党组会、办公会多次研究政务公开工作,强调要加强统筹协调、规范公开流程、严格督查考核、落实保密规定,区分涉密与非涉密内容,做到公开为常态、不公开为例外。
(二)围绕优化营商环境推进信息公开
1.推进办事服务信息公开。梳理服务事项,省本级仅保留“权限内单独修建人防工程的设计审查、开工报告批准、竣工验收备案”“人民防空工程设计、监理乙级以下资质认定”行政许可事项,对保留的事项减环节、压时间,重新调整许可流程,精简许可文书,完善实施清单并在省“互联网+政务服务”一体化平台发布,事项均可在省办门户网站“办事服务”栏目、省“互联网+政务服务”一体化平台在线咨询,省本级非涉密事项一网通办率100%。落实审批服务“三集中三到位”改革要求,省本级行政许可事项入驻省政务服务中心。
2.推进工程建设审批改革信息公开。完善单建式人防工程审批职能,参与制定《beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收办法》,并在门户网站公开。出台并发布《关于开展人防工程防护设备安装质量检测工作的通知》(湘防办发〔2019〕6号),公开检测方式、检测范围、检测标准和工作要求。
3.加强监管信息公开。梳理全省人防地方性法规和政府规章对应的监管事项,形成目录清单(共计监管事项16个、监管事项子项42个),并对所涉及的行政检查事项,编制检查实施清单及行为要素,按统一标准录入国家“互联网+监管”平台。建立信用管理制度,起草《beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号人民防空工程建设领域“双随机、一公开”实施办法(试行)》《beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号人民防空工程建设领域失信行为联合惩戒办法(试行)》,并公开征求意见,明确失信行为标准、处理流程、结果运用、救济制度等内容,加强人防行业诚信体系建设和事中事后监管。
(三)加强重要政策公开和解读
1.严格执行《beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号人防办重大行政决策程序规定》,对于人防政策调整、重点项目建设、规范性文件制定等重大问题,都经过调查研究、专家论证、意见征集、合法性审查、集体讨论等民主决策和公示公开程序。
2.修订规章主动公开征求意见。2019年,组织修订《beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号人民防空工程建设与维护管理规定》。修订工作坚持科学立法、民主立法、依法立法原则,公开征集意见,听取公众建议;到长沙、衡阳、岳阳等地开展立法调研,召开市直部门、县直部门和人防工程投资代表人座谈会,征求相关单位和社会各界对此次修订工作的意见建议。新修订的《beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号人民防空工程建设与维护管理规定》(省政府令第297号),于2020年1月1日起正式实施。
3.及时开展政策解读。按照“谁起草、谁解读”的原则,将解读工作与政策性文件出台同组织、同部署,及时开展省政府令第297号的解读工作。在省政府门户网站、省人防办门户网站、湖南人防微信公众号、红网发布解读文件,并在新湖南客户端、华声在线、湖南日报同步刊发。同时,编印省政府令第297号宣传单行本,向全省人防系统、相关政府部门和社会公众广泛发放。
4.积极回应社会关切。建设了一批开放式人防宣传教育场所,开展湖南人防知识普及网络竞赛,制作MG动画形式公益宣传微视频。结合“5.12”“11.1”等节点,采取设立咨询点、发放宣传册、设置知识展板等开展宣教活动,“5.12”防灾减灾日当天,开展各类活动127场;“11.1”防空警报试鸣日,向市民发送试鸣信息300万条,增强民众国防意识和人防观念,提升防护技能。
(四)加强公开平台和制度建设
1.加强门户网站建设。坚持门户网站以政务公开、服务企业和公众为宗旨,强化信息公开、办事服务、互动交流功能。按照省政府办公厅《关于做好全省政府网站集约化试点工作的通知》(湘政办函〔2019〕14号)等文件要求,完成我办门户网站后台迁移工作,并做好信息发布、办事服务、互动交流等日常运行管理。全年主动公开发布信息367条,发布规范性文件2个,受理回复各种网上交流平台咨询投诉30件。
2.利用政务新媒体推进公开。加强与湖南日报、红网等媒体合作,开设“人防频道”,开通“湖南人防”微信公众号,开展人防政策法规解读、防空防灾知识技能宣传和互动交流。自2019年7月份开通以来,“湖南人防”微信公众号共发布各类信息108条。
3.进一步完善信息公开制度。认真学习新修订的《政府信息公开条例》,及时修订发布《beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号人民防空办公室政府信息公开指南》。制定年度政务公开工作实施方案,明确工作重点,将信息发布纳入省人防办对各市州人防办绩效评估、对机关各处委和直属单位目标管理内容,严格督促考核。落实《省人防办政府信息公开实施细则》《省人防办政府信息公开工作责任追究办法》《省人防办门户网站信息发布管理办法》等制度,所有信息一律由部门负责人审核、分管办领导审签后才能上网发布,切实把好信息质量关和安全关。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
1.政务公开质量有待进一步提高。由于人防的国防战备属性,人防部门许多信息涉及国家秘密不宜公开或不宜主动公开,导致政务公开的范围、内容有限。今后,我办将在落实保密规定的前提下,努力拓展公开内容,加大政策解读、互动交流、调查征集力度,积极开展在线访谈,通过文字、图片、音视频等方式丰富公开形式,增强吸引力,提升公开质量。
2.网站管理水平需要提高。2019年,因机构改革等原因,全省人防系统负责信息公开工作人员均有所调整,网站信息发布数量较上年有所下降,少数栏目更新量较少。下一步,我们将不断加强网站管理,进一步细化分解网站信息公开各栏目内容保障任务,压实工作责任,提高信息更新的数量与质量;加强考核评估,优化绩效评估网站信息报送考核指标,每季度通报信息采用情况,增强机关处委、直属单位和市、县人防部门参与省办网站信息公开发布的积极性、主动性;严格信息审核发布,在落实信息审核发布流程要求的前提下,进一步提高信息审核发布效率。
3.新媒体传播度、影响力有待增强。今后,将进一步加大媒体合作力度,继续与湖南红网新媒体集团深度合作,利用网络媒体力量发布人防政策法规、训练演练、防空防灾知识。进一步丰富“湖南人防”微信公众号内容与形式,开展线上、线下互动,打造传播格局,巩固传播效果,充分调动公众参与热情,增强用户体验,力争订阅量明显增长。推广播出人防知识系列动画片,抓好防灾减灾日、国防教育日、警报试鸣日等重大时间节点宣传教育活动,不断增强民众的防空防灾知识技能。
六、其他需要报告的事项
无。