本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)(以下简称“条例”)编制,由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分组成。
一、总体情况
2020年,beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号人民政府办公厅认真落实条例和国、省有关政务公开的决策部署,紧紧围绕疫情防控、复工复产、“六稳”“六保”等中心工作,充分发挥政务公开职能作用,不断提高政务公开“含金量”。
(一)主动公开法定内容。对照条例第二十、二十一条规定,聚焦法定主动公开内容切实加强公开。2020年省政府门户网站政府信息公开专栏发布省政府规章3件、省政府文件18件、省政府办公厅文件47件,点击量超过65万次。详细公开了2020年省政府办公厅部门预算,包括预算说明和各类预算表。指导推进疫情信息公开,在全国省级政府网站率先建立“抗击新冠肺炎疫情—湖南在行动”专栏,发布疫情防控举措445条、疫情总体信息343期、辟谣信息21条、防护知识83条。
(二)依法办理依申请公开。严格执行依申请公开接收、登记、审核、办理、答复程序,群众对公开的获得感、满意度明显提升。2020年收到政府信息公开申请190件,结转上年度政府信息公开申请10件,共办理完成198件,结转下年度继续办理2件,收到感谢信2封;发生行政复议4件,其中3件维持,1件尚未审结;发生行政诉讼4件,其中3件维持,1件尚未审结。
(三)着力加强政府信息管理。对省政府常务会议决策信息、政府权力配置信息和办事服务信息,实行集中统一公开,加强动态管理。设置“省政府会议”专栏,对每次省政府常务会议决策信息制作专题,按时间顺序排列,集中统一公开,专题内容包括会议研究的事项和图解、湖南卫视的报道视频、专家与媒体的评论解读,让省政府常务会议决策信息既生动又有深度,增强关注度和影响力。2020年共制作37期省政府常务会议决策信息专题,点击量超过1.4亿次。根据机构改革和“放管服”改革情况,梳理公布了省政府机构职能目录,集中公开了省本级权责清单、行政事业性收费目录清单、中介服务清单和乡镇权责清单、赋权指导目录。全面公开办事服务信息,实现透明化服务。同时,推进政府公报数据库建设,编发线上省政府公报(全真版)和省政府规章(电子书),供社会公众在线查阅。
(四)优化政府信息公开平台。发挥政府网站第一公开平台作用,按国办公开办函〔2019〕60号文件要求,在省政府门户网站建设统一规范的政府信息公开平台。利用政府网站集约化试点成果,通过大数据、云计算等新技术,对政府信息进行汇聚、整合、共享、共用,增强政府信息在线检索功能和政府网站智能化服务水平。在2020年全国政府网站测评中,省政府门户网站继续名列前三。加强省政府门户网站“两微一端”平台建设,积极运用“两微一端”推送政府信息,提高政府信息公开的到达率和覆盖面。
(五)创新政策发布解读回应。加强“三湘解读”专栏建设,开设会议图解、政策图解、专题解读、部门解读、视频解读、H5解读等子栏目,采用多种形式和新技术把政策解读好、宣传好,更多释放积极信号,有效引导社会预期,促进政策早落地、早见效。2020年“三湘解读”专栏共推出制作发布图文视频解读产品188件,其中包括“湖南自贸区是个什么区”“湖南区块链将这样发展”等政策图解59期。围绕复工复产和“六稳”“六保”等工作,开设复工复产和“六稳”“六保”政策库,集中公开国家政策133件、省级政策78件,组织省直单位负责人走进“三湘解读”,开展“ ‘厅’说政策—复工复产政策访谈”活动,对复工复产政策进行通俗解读,共录制播出16期。在省政府门户网站开设“调查征集”专栏,就社会关注度高的重要政策或重大事项,面向社会进行意见征集和网上调查,并及时反馈结果,2020年共开展意见征集和网上调查131期。
(六)指导推进基层政务公开标准化规范化。根据国办发〔2019〕54号文件精神,结合实际制定出台了《beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》(湘政务公开办发〔2020〕1号),进一步明确工作思路、实施路径和操作方法。汇编下发国家部委制定的各领域政务公开标准指引,开展“点对点”指导,组织业务培训,督促各地加快落实。目前,14个市州基本完成2020年度基层政务公开标准化规范化工作任务,对照国家标准指引梳理编制了事项目录,建立了线上专栏和线下专区,实行集中公开、集约服务。
(七)强化政务公开监督保障。将政务公开纳入政务管理服务工作统筹考评,作为真抓实干激励表彰的重要评价指标,并纳入省直单位绩效考核。加强日常性工作监督检查,对各级各部门落实条例情况进行在线巡查,对存在问题的单位逐个发出提醒函,督促限期整改,并将在线巡查和整改情况作为年底绩效考核的重要依据。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
对标国办公开办第三方评估指标,主要存在政策解读简单复制文件内容、文件下载渠道不多、公开指南未列明本机关持有信息情况等问题。这些问题已经整改到位,对新发布的文件全部实行关联解读,并提供统一格式的WORD版本下载;修订发布政府信息公开指南,详细列明了本机关持有的政府信息。
六、其他需要报告的事项
2020年11月19日—20日,举办全省基层政务公开标准化规范化业务培训推进会,组织各市州和部分县市区的政务公开工作机构分管负责人、政务公开业务具体负责人共100余人,对基层政务公开事项目录的梳理编制、集中发布,以及基层政务公开专栏、专区建设等具体工作进行业务培训,加强各地经验交流,加快推进全省基层政务公开标准化规范化建设。