本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)(以下简称“条例”)编制,由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分组成。
一、总体情况
2019年,beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号人民政府办公厅(政务局)认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于政务公开的决策部署,坚持全过程推进“五公开”,全方位回应社会关切,全链条加强政务信息管理,全环节夯实工作基础,不断深化新时代政务公开工作。
1. 突出“含金量”“到达率”,推进主动公开。重点公开了规章、规范性文件、政府常务会议等重大决策信息,以及其他法定主动公开内容。2019年对省政府召开的33次常务会议、省政府及办公厅下发的81个规章、规范性文件第一时间公开,“省政府会议”栏目点击量达11134.9万次;文件库点击量达1154.9万次。
2. 突出“精准度”“贴近性”,创新政策解读。在省政府门户网站新设“三湘解读”专栏,建立了“三同步”解读机制,采用图文并茂、视频访谈等群众喜闻乐见的形式和卡通动漫、H5等新技术,对省政府的重大决策、重要政策以及经济热点等,实行关联式解读、多形式呈现、联动式传播,确保正确释放政策信号,有效引导社会预期。“三湘解读”自2019年7月上线以来,推出“湖南六稳怎么稳”“湖南减税降费知多少”等主题解读69期,并邀请湖南日报、新湖南等媒体广泛传播,让政策更生动、好理解、易落地。
3.突出“合法”“便民”,办理依申请公开。依申请公开 “一头连着依法行政,一头连着民心民意”。对公民、法人和其他组织申请公开政府信息能提供的主动提供,不能提供的依法作好答复说明。2019年beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号人民政府办公厅(政务局)收到依申请公开235件,其中办理完成225件,结转到2020年办理10件;发生行政复议1件,暂未审结;发生行政诉讼5件,已经审结4件,没有发生败诉情形。
4.突出“三类信息”,加强政务信息管理。一是对省政府常务会议决策信息以专题形式实行集成管理。在省政府门户网站设置“省政府会议”专栏,2019年对33次省政府常务会议的决策信息制作专题,按时间顺序排列发布、集成管理。二是对规范性文件以文件库形式实行精准管理。对规范性文件实行统一登记、统一编号、统一印发,在省政府门户网站以文件库形式向社会公布,并对效力动态更新。2019年文件库共公布文件268件(包括省直部门文件),其中“有效”文件261件,“无效”文件7件。三是对财政预决算信息以专栏形式实行全面管理。建立“财政信息”公开专栏,按年度集中公布了包括5个驻外办事处在内的部门预算、决算信息,“三公”经费信息,以及整体支出绩效评价报告等,并及时更新。
5. 突出“统一”“规范”,优化信息公开专栏。按照“专栏姓专”的思路,对省政府门户网站信息公开专栏进行了调整优化,设置了政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政府信息公开年报等四大版块,结合实际提供了依申请公开表格下载,创新设计了市州政府信息公开地图,直接链接各市州信息公开专栏。2019年省政府门户网站信息公开专栏点击量达3000万次,超过2018年300多万次。同时,建设《beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号人民政府公报》电子版和数据库,在省政府门户网站首页展示,汇总发布2007年以来的公报(政报),供搜索查阅。
6.突出制度“配套”,夯实监督保障。2019年3月,以省政务公开政务服务领导小组名义印发了《beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号2019年政务公开工作要点》,明确了各领域政府信息公开的责任分工。建立健全落实条例的配套制度,调整更新了信息公开指南和目录,修订了《beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号人民政府办公厅政府信息公开及政策解读工作规范》,完善了政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档等程序并编制工作流程图。9月,印发了《beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号政府信息公开工作考核办法》和《beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号政府信息公开工作社会评议制度》,切实加强对政务公开工作的监督保障。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
政府信息公开工作还存在公开内容“泛化”“碎片化”等问题,针对这些问题,beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号人民政府办公厅(政务局)先后3次调整优化了省政府门户网站信息公开专栏,取消展示通知公告、回应关切等栏目,集中发布规章、规范性文件和重点领域信息,创新设计市州政府信息公开地图,链接各市州信息公开专栏。下一步,将持续指导推动各级各部门打造权威统一的信息公开专栏,互为链接,形成集群,增强公开的权威性、影响力;运用信息技术推进政务信息规范化、信息化管理,让政务信息更好服务经济社会活动;指导推动《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》落实落地,全面提升基层政务公开水平,让基层政务公开更加贴近基层、更好服务基层。
六、其他需要报告的事项
根据年初政务公开工作要点安排,beat365官方网站手机版_365三式投注_365打水账号怎么防止封号人民政府办公厅(政务局)于2019年11月21—22日在衡阳市举办了全省政务公开与政府网站业务骨干培训班,组织各市州、省直各有关单位的120余名业务骨干学习贯彻条例,切实增强了政府工作人员的公开意识,提高了公开能力。